本发明公开了一种包覆有活性分子的双层多孔生物可降解材料，该材料通过以下步骤制备：(1)透明质酸与天然多糖进行交联；(2)交联溶液中加入致孔剂，恒温干燥；(3)多次纯化洗去致孔剂；(4)浸没于具有特定功效活性分子的透明质酸溶液中; (5)真空冷冻干燥。本发明具有双层结构，内层结构致密，机械性能和稳定性好，外层遇水产生粘附性，内外层均携带特定活性因子，有缓释效果。且成本低，工艺周期短，污染小，耗能低。能广泛应用于医药、化妆品等多个领域。